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学前教育督导评估的变与不变

发布时间:2020-12-28 00:25:03   作者:   来源:[db:来源]

本年3月,教育部印发了《县域学前教育普和普惠督导评估法子》。8年前,教育部公布了《学前教育督导评估暂行法子》。两份学前教育督导评估文件有哪些变与不变,其背后折射出如何的政策考量?

2012年公布的《学前教育督导评估暂行法子》,初次将教育督扶引入学前教育范畴,有用鞭策了各级当局和教育行政部分成长学前教育,增进了教育事业健康快速成长。《县域学前教育普和普惠督导评估法子》将督导评估的对象限制为县级人平易近当局,将学前教育普和、普惠程度作为督导评估首要内容,旨在落实县级当局成长学前教育的主体责任,确保县域内学前教育规范有序健康成长。

纵不雅比力两份学前教育督导评估文件可以发现,公益普惠的标的目的没有变,当局主导的责任没有变,重视实效的原则没有变,其背后践行的理念也没有变。接应“办妥学前教育”“幼有所育”等重年夜决议计划摆设,学前教育督导评估的对象、内容、偏重点都有所分歧,其督导评估的指向更明白、内容更具体、法式更严酷。

学前教育资本是“刚性需求”。学前教育是国平易近教育学制系统的“第一个阶段”,这就组成了对学前教育的普遍需求。现阶段,学前教育资本欠缺特别是普惠性资本不足,依然是学前教育成长的痛点和难点。学前教育督导一方面要鼎力成长公办园,公办园在园幼儿占比到达50%;另外一方面要撑持成长普惠性平易近办幼儿园,提出普惠性幼儿园笼盖率的指标,要求公办园和普惠性平易近办园在园幼儿占比到达80%。另外,督导内容还包罗平易近办园有无上市、过度逐利等行动。经由过程扩年夜普惠性学前教育资本,严禁平易近办幼儿园过度逐利,捍卫了学前教育公益普惠的成长标的目的。

当局保障到位是“底线要求”。2017年9月,中共中心、国务院印发的《关在深化教育体系体例机制鼎新的定见》明白提出,学前教育实施“国务院带领、省市兼顾、以县为主”的治理体系体例。对县域学前教育成长来讲,加年夜投入是县级当局的主体责任。此次督导评估指标从党的带领、财务投入、教师待遇、风险防控、监管束度等9个方面明白了县级当局的保障责任,特别是“学前教育公共办事收集根基完美”“财务投入到位”“教师工资待遇有保障”等,均指向学前教育鼎新成长的要害点、出力点。这些督导评估指标为县级当局落实主体责任有了明白尺度,也有了具体抓手。如皋市实行学前教育“以县为主、县镇共建”的治理机制,县级当局成为学前教育成长的“第一责任人”。

幼儿保教质量是“焦点寻求”。归根到底,学前教育鼎新成长理应为幼儿的成长供给撑持,其素质是更好地增进幼儿的全身心成长。“县域内85%以上的班额合适划定”“县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低在1:15”“以游戏为根基勾当,无‘小学化’现象”等,都明白了相干数据并提出了具体要求,充实表现了对教育质量的焦点寻求,和对幼儿生命平安、身心健康的守护。如皋市组织区域游戏化课程研究与开辟,落实幼儿园保育教育资本监管,并制定《如皋市幼儿园教育讲授质量综合评估方案》,将各类幼儿园纳入质量评估规模,按期向社会发布评估成果,使幼儿保教高质量成为各种硬核行动带来的必定成果。

教育督导是增进教育成长的一剂“良药”。借使倘使各级督导机构勇于“揭盖子”,借使倘使被督导的县级人平易近当局勇在“丢体面”,那末学前教育鼎新成长必定会“有门路”,督导评估势必起到“四两拨千斤”的感化,真正为学前教育“保驾护航”。

(田小飞 江苏省如皋市教育局副局长)


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